读创/深圳商报记者 李秀瑜

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深圳发力“工业上楼”的同时，也在“动脑筋”为园区员工解决“落脚”问题。记者从市住房和建设局获悉，深圳正全力推动“工业上楼”配套建设保障性住房工作。

未来，每年至少可建设约100万平方米的宿舍型保障性租赁住房，通过“职住平衡”的住房保障政策让“工业上楼”企业和员工无后顾之忧，为制造业强市战略提供有力支撑。

配建不少于5%规划厂房容积的宿舍型保租房

随着可用土地空间逐渐减少，原有工业用地土地收益率不断下降等问题逐步浮现，深圳主动转变思路，从2023年开始，加速推动企业“工业上楼”，将建设高质量、低成本、定制化的厂房空间，打造生产、生活、生态融合的制造业园区，全力推进“20+8”产业集群落地。与此同时，全力推动“工业上楼”配套建设保障性租赁住房工作，出台符合“工业上楼”需要的住房保障政策。

记者了解到，根据深圳市“工业上楼”项目审批实施方案，“工业上楼”项目实施路径分为城市更新类、提容或新供应用地类、土地整备类三种类型。

城市更新类项目和土地整备类项目应结合园区生产、生活实际需求落实配建不少于5%规划厂房容积的宿舍型保障性租赁住房，定向面向园区企业员工出租。

新供应用地项目可结合园区生产、生活实际需求落实配建不少于5%规划厂房容积的宿舍型保障性租赁住房，定向面向园区企业员工出租。提容项目可结合园区生产、生活实际需求配建宿舍型保租房。

目前，工业上楼保租房项目正在稳步推进。位于龙岗区的园山优质产业空间项目和宝安A426-0466宗地等项目均为新供应用地的“工业上楼”项目。

“园山优质产业空间项目已通过审批，下一步将由区政府组织挂牌出让，其中配建宿舍型保障性租赁住房约6162平方米。宝安A426-0466宗地等三个项目待审批通过后实施，涉及宿舍型保障性租赁住房约16.58万平方米。”市住房建设局的相关负责人介绍，根据“确保连续5年每年提供不少于2000万平方米厂房空间”的工作目标，预计深圳每年至少可建设约100万平方米的宿舍型保障性租赁住房。

公共区域可增加文体活动、商务空间等功能

作为给“工业上楼”项目提供居住保障的新的保障性住房类型，“工业上楼”保租房有哪些建设标准？

“住房和城乡建设部发布于2021年发布的《关于集中式租赁住房建设适用标准的通知》明确了集中式租赁住房类型和适用标准。”市住房建设局的相关负责人介绍，按照使用对象和使用功能，集中式租赁住房可分为宿舍型和住宅型两类。

深圳“工业上楼”配建保障性租赁住房均为宿舍型保租房。“工业上楼”项目配建宿舍型保障性租赁住房与普通宿舍执行同样的建设标准。新建宿舍型租赁住房应执行《宿舍建筑设计规范》及相关标准；改建宿舍型租赁住房应执行《宿舍建筑设计规范》或《旅馆建筑设计规范》及相关标准。

记者了解到，《宿舍建筑设计规范》等相关规定明确了宿舍居室按使用要求分类，其中，人均最大使用面积为16平方米、最小使用面积为4平方米。这就意味着，一间30多平方米的宿舍至少可以入住2人。

另外，集中式租赁住房可根据市场需求和建筑周边商业服务网点配置等实际情况，合理增加相应服务功能。

宿舍型租赁住房建筑内公共区域可增加公用厨房、文体活动、商务、网络宽带、日用品零售、快递收取等服务空间。房间内应加大储物空间，增加用餐、会客、晾衣空间，应设置信息网络接入点；可设置卫生间、洗浴间和起居室。新建宿舍型租赁住房应设置机动车停车位，并预留电动汽车、电动自行车充电设施空间。

承租宿舍型保租房也须满足保租房租住条件

需要符合哪些条件才可以租住“工业上楼”保租房？市住房和建设局的相关负责人介绍，“工业上楼”保障性租赁住房同样纳入全市住房保障体系统一管理。租住“工业上楼”保租房须符合届时政策中规定的承租条件。

根据此前公开征求意见的《深圳市保障性租赁住房管理办法》，深圳保障性租赁住房分为政府组织配租的保障性租赁住房和社会主体出租的保障性租赁住房两类。其中，政府组织配租的保障性租赁住房，承租条件为申请人及其配偶、未满十八周岁的子女均未在本市拥有自有住房（含住房建设用地），且在申请受理日之前三年内未在本市转让过或者因离婚分割过自有住房；申请人及其配偶、未满十八周岁的子女均未正在本市享受住房保障优惠政策；申请人在本市符合社会保险规定并正常缴纳（不含少儿医疗保险）；申请人具备市政府规定的人才引进迁户核准条件；法律、法规、规章和市政府规定的其他条件。租金标准为按照同期同区域同品质租赁住房市场参考租金的60%确定。

社会主体出租的保障性租赁住房，承租条件为：申请人及其配偶、未满十八周岁的子女未正在本市租住具有保障性质的住房；申请承租房源位于福田区、罗湖区、南山区的，申请人及其配偶、未满十八周岁的子女应当未在此三个区拥有自有住房；申请承租房源位于除福田区、罗湖区、南山区以外其他区（含新区）的，申请人及其配偶、未满十八周岁的子女应当未在项目所在区拥有自有住房。租金标准为按照不高于同期同区域同品质租赁住房市场参考租金的90%确定。

此外，根据相关规定，“工业上楼”项目配建宿舍型保障性租赁住房，优先面向园区企业员工出租。市住房和建设局的相关负责人介绍，“ ‘工业上楼’配建宿舍型保租房既能解决园区企业员工的居住问题，让员工有获得感、幸福感，还可以优化营商环境，将对增强产业吸附能力，吸引人才，推动制造业高质量发展大有裨益。”

审读：谭录岗